Статья 2. Задачи гражданского судопроизводства

Комментарий к статье 2

1. Задачи гражданского судопроизводства определяются целями судебной деятельности, исходя из Конституции РФ, законов и международных обязательств нашего государства. В конечном счете все задачи направлены на обеспечение судебной защиты как конечной цели правосудия и результата функционирования судебной системы. Это логично вытекает из ст. 18 Конституции РФ, где правосудие названо как условие, обеспечивающее непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.
Поскольку большинство задач судопроизводства так или иначе отражались в гражданском процессуальном законодательстве, они носят традиционный характер. В комментируемой статье выделены следующие задачи: 1) правильное и своевременное рассмотрение дел; 2) укрепление законности и правопорядка; 3) предупреждение правонарушений; 4) формирование уважительного отношения к закону и суду.
Первую задачу вполне можно отнести к основным, а другие три - к дополнительным, которые осуществляются при выполнении первой задачи.
2. Кроме того, в комментируемой статье речь идет и о целях гражданского судопроизводства, выполняемых при решении указанных в ней задач. Цель - защита субъектов частного и публичного права, которая и достигается осуществлением правосудия судами общей юрисдикции.
3. Комментируемая статья имеет не только политико-правовое значение, определяя задачи гражданского судопроизводства через его цели, но и позволяет правильно применять нормы гражданского процессуального права, исходя из толкования их действительного смысла. В частности, именно со ссылкой на ст. 2 ГПК Верховный Суд РФ отметил, что ограничение на выдачу нескольких исполнительных листов, в случае наличия у должника нескольких источников дохода, по каждому из которых должно производиться удержание в пользу взыскателя (например, взыскание алиментов на несовершеннолетних детей), приведет в конечном итоге к нарушению указанного конституционного принципа, поскольку не позволит исполнить судебное решение в полном объеме и реализовать названные выше задачи гражданского судопроизводства по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Таким образом, в случаях, когда решение суда должно исполняться в нескольких местах, исполнительные листы могут по просьбе взыскателя выдаваться по количеству этих мест (Ответы Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ на вопросы судов по применению норм ГПК РФ, утвержденные Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 24 марта 2004 г.).