Комментарий к статье 20

1. Органы записи актов гражданского состояния производят расторжение брака в случаях, предусмотренных ст. 19 СК РФ, но не разрешают споры между супругами, а именно:
- споры о разделе имущества;
- споры об алиментах;
- споры о детях. Спор о детях может возникнуть при расторжении брака с недееспособным супругом или супругом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Если между супругами возникают споры по поводу имущества, алиментного содержания, о несовершеннолетних детях, то они рассматриваются судом. На требования о разделе имущества распространяется трехлетний срок исковой давности.
Интересы недееспособного супруга в суде представляет его опекун. Гражданин, находящийся в местах лишения свободы, вправе выдать доверенность представителю на защиту его интересов в суде в соответствии с ч. 2 ст. 53 ГПК РФ. Доверенность удостоверяется начальником соответствующего места лишения свободы.
2. Размеры государственной пошлины при подаче искового заявления о разделе имущества, взыскании алиментов определяются НК РФ. Согласно подп. 14 п. 1 ст. 333.19 этого Кодекса при подаче заявления по делам о взыскании алиментов уплачивается государственная пошлина в размере 100 руб. Если судом выносится решение о взыскании алиментов как на содержание детей, так и на содержание истца, размер государственной пошлины увеличивается в два раза. При подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:
- до 10000 руб. уплачивается государственная пошлина в размере 4% цены иска, но не менее 200 руб.;
- от 10001 руб. до 50000 руб. - 400 руб. плюс 3% суммы, превышающей 10000 руб.;
- от 50001 руб. до 100000 руб. - 1600 руб. плюс 2% суммы, превышающей 50000 руб.;
- от 100001 руб. до 500000 руб. - 2600 руб. плюс 1% суммы, превышающей 100000 руб.;
- свыше 500000 руб. - 6600 руб. плюс 0,5% суммы, превышающей 500000 руб., но не более 20000 руб. (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК).
При подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера (подп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК). При подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина устанавливается в размере: для физических лиц - 100 руб.; для организаций - 2000 руб. (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК).
3. Споры о разделе имущества между супругами могут возникать как до расторжения брака, так и в любое время после его расторжения. Родовая подсудность споров относится к мировым судьям (п. 3 ч. 1 ст. 23 ГПК). Принцип территориальной подсудности - рассмотрение указанных споров судами по месту жительства ответчика. О разделе имущества см. комментарий к ст. 38.
4. О выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга (бывшего супруга) см. комментарии к гл. 14. Родовая подсудность относится к мировым судьям (п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК). Территориальная подсудность согласно ч. 3 ст. 29 ГПК РФ определяется местом жительства ответчика либо местом жительства истца по его выбору.
5. К спорам о детях, упоминаемых в комментируемой статье, в соответствии с разъяснением, данным в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" <*>, относятся споры: о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК); об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК); об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п. 3 ст. 67 СК); о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п. 1 ст. 68 СК); о возврате опекунам (попечителям) подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований (п. 2 ст. 150 СК); о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения (п. 3 ст. 153 СК); о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК); о восстановлении в родительских правах (п. 2 ст. 72 СК); об ограничении родительских прав (п. 1 ст. 73 СК), об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК) и др. Споры о детях рассматриваются районными судами. Иски о взыскании алиментов, об установлении отцовства могут быть поданы по выбору истца в суд по месту жительства истца или ответчика.
--------------------------------
<*> Бюллетень ВС РФ. 1998. N 7.